南明：开局童子兵，撑起乾坤重 - 第215章 昭平大治

    第215章 昭平大治
    昭平城内，熙熙攘攘，一副太平景象。食肆中香气袅袅，绸布店内，各色绫罗绸缎如彩云般绚丽，令人目不暇接。街头巷尾，摊贩们的吆喝声此起彼伏。
    只有那不时穿梭而过的赤军，手持军械，行色匆匆，又隐隐暗示着时势并不太平。
    主帅莅临，守军并未净街，只派出官吏维持秩序，清理通道。亲兵前导后卫，并无扰民之举。百姓对此已经司空见惯，各干各的，互不干扰。
    “阁老，杨先生，赤军规矩，总兵以上官员出行只保障通道，并不净街。若有失礼之处，还请见谅。”丹初说道，见昭平大治，大为欣慰。
    堵胤锡一路啧啧称奇，此刻回过神来，说道：“昭平百姓安居乐业，商业繁荣，虽是小城，亦颇有气象。爵帅上马治军，下马抚民，足见大才。”
    商业的繁荣，直接肇因于着佃纳粮政策。小农经济下，人们的投资手段非常有限。最稳定可靠的投资就是购买耕田，再租与佃户耕种，旱涝保收，每季都能收取五至七成的收成。
    赤军实施着佃纳粮，田税沉重，投资田产已经无利可图。相比之下，工商税较低，只有十分之一，对投资者的吸引力更大。
    丹初笑道：“我特立独行，在汛地着佃纳粮，鼓励工商，引起朝野不少非议。但只要百姓安居乐业，这些浮云对我如浮云耳。阁老此行来昭平，不妨多盘桓几日，将来回到朝中，也请阁老帮忙说句好话。”
    “呵呵”，堵胤锡苦笑道：“我亦特立独行，屡受他人非议。前番到行在陛见，朝臣群起攻击，几令我无立足之地。”
    杨畏知若有所悟，哈哈大笑，既而眼圈通红，宛如癫狂，却并不言语。
    国事糜烂至此，朝廷依旧纷争不已。皇帝没有主见，忠臣没有立足之地。他是大明右佥都御史云南巡抚，却只得厕身于大西军中，祈求孙可望出兵抗清，岂不悲哀？
    丹初已向杨畏知抛出过橄榄枝，此刻对堵胤锡说道：“阁老识见宏远，忠而见谤，若在朝中无法立足，不妨屈尊到我赤军。某虽然初出茅庐，却志在抗清，正需要倚仗阁老这样的大材。”
    堵胤锡初来乍到，尚未摸清赤军的底细，却不失豪爽地说道：“将来我若果真彷徨无依，一定前来依傍爵帅。”
    路过县衙，只见衙前筑了一座高台，上放一大鼓，台下已有数十百姓排队等候。高台下建有凉亭，可供百姓休息。另有官吏三四人，正在提笔登记。
    见到丹初等人，百姓纷纷跪下鸣冤。堵胤锡、杨畏知二人好奇，勒马停下。
    丹初介绍道：“此为登闻鼓，与谏鼓相当。凡百姓击登闻鼓，官员必须接见，问其冤状，洗其冤屈。”
    明朝与历朝历代一样，在各级官府前设置谏鼓。但在实际治理过程中，官员人少事多，连正常的诉讼都处理不完，更无暇接待百姓上访。
    有的地方，官员只在每月初一、十五两天接收诉状，审理诉讼。在很多官员看来，百姓击谏鼓，不管他有无冤屈，都是无故生事，必须先把一顿板子。若是越级击谏鼓，上级官员迁怒于下级官员，先打一顿板子，不问青红皂白押往下级官府。下级官员被上级责骂，心里烦闷，再打一顿板子。百姓有冤无处诉，谏鼓完全成了摆设。
    堵胤锡、杨畏知都在地方上历练多年，对此中弊病一清二楚。久闻岑丹初擅长抚民，汛地大治，正可一探究竟。
    丹初便带二人进入县衙，看知县如何为百姓洗冤。
    一旁的俞厚基介绍说：“我军制度，各地每五天接待一次百姓鸣冤，由主官、佐贰官轮流接待。今日轮到知县接待，故百姓特多。昭平知县名叫黎贡，由永安州户书擢升而来。”
    户书是吏，知县为官，官吏之间存在着巨大的鸿沟。赤军敢起用户书为县正印官，可谓不拘一格。
    刚入县衙，黎贡得信，慌忙出来迎接，赶在仪门处见到丹初。
    “无妨，你正常审理。我陪阁老、杨先生在一旁观摩。”丹初说道，语气不容质疑。
    回到大堂，黎贡不敢再端坐主位，让衙役把桌椅抬前，靠前坐下。丹初等人侧坐一旁，气定神闲，不怒自威。“下一个上来。”黎贡清了清嗓子，说道。
    一个无业游民模样的中年人，猥琐鄙陋，进入大堂就坦然坐下。
    看他那吊儿郎当的样子，大概是个城里人，十里八九是个讼棍，专好诉讼生事，论人钱财。
    “尔所诉何事？”
    “回大老爷的话……”
    “称本官知县，不得称大老爷。”
    “诺，回知县的话，小民不知裹脚禁令，上月为小女裹脚，为张大夫所发，特状告张大夫素无医德，发人隐私。”
    黎贡眉头一皱，早已见惯这种讼棍。他把状纸又看一遍，拍了下惊堂木，说道：“裹脚禁令，官府自去年已经颁布，三令五申。你是城关乡人，家近南门，怎会不知裹脚禁令？”
    那人立即变色，哭丧着脸，说道：“大人，小民委实不知。”
    “不知法而违法，与知法而违法无异。按例，该罚银五两，或者杖一百。你说，你选哪个？”
    堵胤锡、杨畏知眉头一皱，赤军这律法也太严苛了吧？禁止裹脚固然是件好事，但违犯者罚银五两、杖一百，这刑罚也太重了。
    却见那人神色大变，说道：“大人，不是罚银一两或杖二十吗？您怎么擅改法令？”
    丹初却会心一笑，听黎贡说道：“你不是说不知道裹脚禁令吗？怎会对刑罚记得如此之牢？”
    那人懊恼异常，才知中了知县的圈套，只得选择杖责二十。
    下一个是个农夫，畏畏缩缩的，一进大堂就要下跪。古代的农民大多怕官，有的一辈子也进不了几次城，见到官吏就吓得说不了话。
    这农夫也同样怕官，给椅子也不敢坐，哆嗦了半天说道：“小，小，小人要告本村王员外，他自恃族里人多，推选上了村长，在村里作威作福。我上山砍柴，他也要私收柴薪税……”
    赤军重视基层治理，黎贡不敢怠慢，把状纸仔细看了一遍，又询问了农夫几处细节，最后说道：“老伯，这件事我会留意心中，安排县里、乡里共同处理，一个月内调查清楚，处置完毕。”
    那农夫千恩万谢而去。堵胤锡却暗自感慨：赤军连村里小事都如此在意，果真如他们宣传的那样，衷心为民谋利。
    又来了一个商人，竟然是来告官：“小民想办一家车马行，为行人商旅提供马车。听说官府要搞公司制，我去工房，工房说这事归户房管。跑到户房，户房说此事需用车马，归兵房管。到了兵房，兵房也在推诿。我车马都备得差不多了，却办不了公司，急得没有办法，只好向大人请教。”
    “法无禁止皆可为。你这事原本无需向县衙申请，若想安心的话，去工房办吧。我交待给工书，三日之内给你办妥。”
    言者无心，听者有意。丹初意识到，原有的六房制度已经不能满足地方政务的需求了，有必要做出一番改革提升了。
    (本章完)