崇祯重振大明 - 第462章 清理户部

    顾炎武成为元士这件事，刺激到很多大学生。
    他们开始认识到，除了埋首读书外，京城还有其他出人头地的机会。
    有些人认为顾炎武是因为文章写得好，被皇帝看到后得到赏识。
    有些人则认为顾炎武是凭借守卫清华园的功绩，让皇帝觉得他忠心。
    还有人认为孙奇逢这个元士在其中发挥了作用，没看到顾炎武的推荐人，就有他的名字吗？
    所以京城师范学堂，一时名声大噪。很多京城的学子，来打探明年如何招生。
    甚至有其他学堂的学生，询问如何转学。想要把自己的学籍，转到师范学堂。
    孙奇逢对此是一一解答，又推荐他们订购《教育报》。这是他近期最关注的事情，并且在使用报纸编撰文学教材。
    《教育报》的订购量，因此得到猛增。甚至直逼《卫报》，仅在四大报之后。
    北直隶的士绅在知道“师徒两元士”的事迹后，也纷纷慷慨解囊，向师范学堂捐献钱财。甚至其它学堂，都得到钱粮捐献。
    有了这笔资金，再加上师范学堂的校舍即将建成，孙奇逢已经打算在明年从清华园搬出去，免得再被其他学堂诟病，说自己赖在皇家别苑。
    朱由检得知此事后，特意给师范学堂赐了一千亩宅地，用于建造校舍和宿舍。并且还赐下庄田一千亩，作为师范学堂的学田。
    其他学堂在得知后，也纷纷请求赐庄田。
    朱由检为了收拢学子人心，也为了表明自己不是贪财之人，给这些学堂大肆赐田。按照各个学堂的规模，普遍赐下了数百亩宅地和学田。
    同时也为了安抚勋贵，以公爵五百亩、侯爵四百亩、伯爵三百亩的规格，在诸王府附近给他们赐宅地。
    这些土地，都位于京城西北，也就是他划出的海淀区所在。因此朱由检命令巡捕营，趁着这次叛乱，把当地清理了一遍。
    和乱民有牵扯的自然要流放海外，家产都被征收。
    没有牵扯的大户也以或许有瓜葛为由，被强制迁往天津——
    那里还有许多荒地，之前诸王府和大学城的土地，有一些就是用天津的荒地置换的。
    如今朱由检趁着这次机会，更大规模地征收土地，把这里打造成贵族和学子的聚居点。
    也因为此，天津同知一职，被他选择了卢观象担任。
    此人曾被左光斗和张慎言重用，担任河间府屯田同知，在天津和静海主持屯田。
    朱由检查到他的履历后，把他和张慎言起复，组建天津行署，并且负责屯田。
    顺天府其他几个增加的同知，也被朱由检趁着戒严任命，借着抓捕盗贼的机会推进卫所改制，并且清丈田亩。
    各个学堂的学生，也重新派了出来，继续清丈土地。
    这些学生因为在京西叛乱中受了惊吓，又有顾炎武这个被皇帝赏识的榜样存在，一个个拿出了十二分力气，认真清丈土地。想要让这些可能和叛乱有牵联的人，狠狠脱一层皮。
    巡捕营新军也派出了很多小队，专门保护这些学生。敢于抵抗的庄园和寺观，更是被巡捕营派兵看起来。
    也因为此，对勋贵和大户的土地清丈得以顺利推进。佛道二教也很快屈服，承诺缴纳宗教税。
    这让朱由检更加认识到，有时候就该用刀把子逼着，一些人才会让出利益。
    可以说，在巡捕营新军派出后，顺天府的形势一时之间大好。
    朱由检也终于感觉到，自己真正掌握的地方，在从皇宫扩展到京城后、又从京城扩展到顺天府。
    明年他的目标，就是整个北直隶。利用北直隶各地筹建议会、民心依附的机会，把上上下下清理一遍，完全掌握这里。
    不过这件事情，也引起很多反弹。
    例如京城征收房产税这件事，就引得寿宁公主入宫，请求不要向她居住的宜园征收房产税。
    寿宁公主是郑贵妃的女儿，也就是福王的妹妹。
    朱由检需要福王帮自己稳住宗室，也不想让外人说自己对待亲戚苛刻。
    所以他对此事很慎重，让锦衣卫调查详情。并且让现在主要负责皇室情报和京城情报的东厂，同样调查此事。
    这一查他才得知，原来是太府寺让东城区政务署户政科出面，向寿宁公主和冉驸马居住的宜园征收房产税。
    这座园子是万历皇帝赐下的，曾经是石亨府第的一部分，在寿宁公主成婚时被赐下。公主和驸马在此居住了十几年，实在没想过要被赋税。
    朱由检同样没想到，他在得知此事后，心中极为恼火。
    为了减轻推行房产税的压力，他之前就规定了贵族和官员的赐宅，不用缴纳房产税。
    没想到却有人暗中使坏，收税先收到驸马头上。
    这让他想起了之前征收有产税，被文官首先收到勋贵头上、引发京西叛乱的事情。
    如今京西叛乱的幕后黑手还没确定，就又发生了类似的事情。所以朱由检认为，这件事不是孤立的，有人在变着法搞破坏。
    所以他召来户部、太府寺、司农寺这三计司的官员，狠狠训斥了一遍。
    并且让他们严查此事，查明是谁在主使。
    却不料太府寺查了之后，发现根本就没向东城区户政科下公文。但是东城区的户政科，却又拿出了文件，证明是太府寺下的。
    上面的印信，也属于太府寺无误，并非是伪造的假印信。
    所以这件事情，很快由工作纰漏变成了一件案子，成了伪造公文的案件。
    太府寺掌管印信的官吏很快被逮捕，在锦衣卫的逼问下，有小吏招供出是私下盖的印信。
    这下案子就更大了，成了一起盗用印信的大案。
    按照《大明律》规定：盗用印信及空纸用印者皆绞。
    所以太府寺掌管印信的官吏，毫无疑问是死罪。甚至太府寺卿董应举也受了处分，加衔被降为正三品承政使。
    户科给事中对此有失察责任，同样受到处分。
    东城区巡城御史、政务署长、户政科长等官员，也都被处分了一遍。涉及此案的官吏，被皇帝雷厉风行地处置了数十人，甚至有数人被判死刑，十数人流放海外。
    这么严厉的处罚，让户部官吏人人自危，在皇帝要求户部所有官吏都必须申报财产时，也没有人敢抵抗。
    韩爌之前为了自保提出的让所有官员申报财产的建议，开始得到推行。
    他担任主任的逆案审判委员会，也挂上了廉政委员会的牌子，加强廉政建设。
    将来审判逆案结束后，就会顺势转为廉政委员会，继续威慑官员。
    不过这还没完，就在户部官吏稍微松口气时，朱由检又下了旨意，要求户部把军饷发放、军事物资采购等职责，全部移交给枢密院后勤部。
    户部只负责给后勤部拨款，如何向士兵发放军饷，如何把物资送到前线，以后由后勤部负责。
    军饷的拨付也必须通过顺天银行，都要全额拨付。
    这个命令，让户部官吏如丧考妣。因为按照惯例，各地兵马在向户部讨饷时，会多报些名额，以求多发放粮饷。在兵部让他们要求作战时，则经常说兵力不足，请求多调兵力。
    这个弊端朝廷上下几乎都知道，但是户部却对此故作不知，只是按照上报的名册发饷，自己也从中分润。
    通常来说，地方要求的粮饷，能到手六七成就不错了，其它的都被中间环节分走。
    军饷作为朝廷最大的支出，每年多达一千多万两。户部虽然不是都经手，从中分润的却着实不是小数。
    如今，皇帝把发放军饷的权力转给了枢密院后勤部，户部能够做的，就是给后勤部拨款。而且还要从顺天银行账上走，彻底失去了分润的机会。
    这让户部的官吏，如何不痛彻心扉？
    但是这还没完，朱由检在催促户部官吏申报财产后，又让廉政委员会授权反贪署，对户部所有申报财产的官吏进行审核。
    凡是申报的财产数量和实际财产不合的，一律羁押审问。
    身家特别豪富、和应该得到的收入不合的，也同样遭到羁押。
    一时间，户部、太府寺、司农寺的官员，可谓为之一空。之前的一百多名官员，只留下了不到五十人。吏员更几乎都受到波及，没有多少能留下来。
    可以说，整个户部都被清理了一遍。二百多年的积弊，被彻底一扫而空。
    而后朱由检从京城的学生中招募吏员，并且从明算科进士和副榜中选择表现良好的，挑选入户部任职——
    可以说，正是这些人才，给了他清理户部的底气。
    用这些刚踏入官场的新人，重新塑造户部。
    户部尚书毕自严，对此几乎是麻木了。
    他是万万没有想到，自己感觉运转良好的户部，在皇帝眼中有这么多弊端。
    这让他不得不请辞，承担这个责任。
    科道官员也纷纷按照惯例弹劾，认为毕自严应该承担责任。
    但是朱由检却知道，他清理的是户部积累的弊端。
    毕自严虽然有责任，却不能把两百多年的积弊都算在他身上。那样对他不公平，也会让其他官员不敢改变本衙门的弊端。
    再加上毕自严勇于任事，称得上有能力的人才。所以朱由检温言留任了毕自严，只是象征性罚俸三个月，又授权他梳理户部制度，减少相关弊端。
    毕自严被皇帝如此礼遇，只能顶着弹劾继续任职，下决心把相关制度完善。
    但是朱由检也没把希望全部放在户部自查自纠上，在授权议会监督税务、审核开支后，他又强调科道官员、资政大臣、资政卿和议员都拥有这个权力，甚至给得到锦衣卫舆情司认可的记者授权，用他们监督户部。
    户部每年的收支也要见报，接受所有人监督。
    可以说，以后户部的政务，基本实现了公开化。他们做任何事，都要受官员和民众监督。犯下的任何错误，都可能遭到检举。
    这让户部的官员感叹，好日子一去不复返。
    甚至有一些户部的官员，隐隐有些后悔把内库和外库分开。
    在皇帝不需要他们为内廷敛财后，户部就被皇帝毫不留情地公开化，让他们苦不堪言。
    甚至就连保密这个借口，他们也说不出。因为皇帝已经把军饷发放等责任转给后勤部，户部做的其它事，需要保密的很少。
    以后户部的官员，就要夹着尾巴做事。户部也成了政务院六部之中，官员最不愿任职的衙门。
    但是对朱由检来说，他的目的并没有完全达到，因为这次清理户部，并没有查到幕后黑手。
    这让他心中感慨，觉得自己对京城的控制还不够强。京西叛乱这件事，有可能成为无头悬案。
    有些恼怒的他，把气撒在了阳武侯头上。催促他带着和乱民有牵扯的人南下，前往南洋开藩。
    一些寺观里被查出劣迹的和尚和道士，也同样被阳武侯带着，南下传播教义。
    原本在沧州负责移民的船只，很快转到了天津，把这些人运到南洋。
    同时下南洋的，还有一些卫所的人员。
    虽然卫所改制有涿鹿三卫做榜样，世官的权力受到很大保障，以后还能有世代富贵。
    但是有些世袭军官就是不满足，也看不清形势，抵制卫所改制。
    对这些人朱由检毫不客气，直接把他们迁去南洋诸卫。留下的土地正好分给军士，从军士中招兵。
    南洋总督郭尚友担心的移民数量不足，也因此得到解决。
    这些世袭军官再不堪，在南洋安稳地方还是能胜任的。甚至他们会主动抓土著做农奴，帮他们开垦耕地。
    而且因为巡捕营和御营武器的更新，朱由检把淘汰的武器拨给了南洋诸卫。
    这让南洋总督府的实力更强，足以站稳脚跟。
    南洋的开拓，也因此踏入快车道。
    朱由检利用戒严时期，做出了很多平时不方便做的事情。把自己的意志，施加在方方面面。(本章完)